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        社会养老何处去(2000-11-社会瞭望)

        浏览次数: 日期:2003-07-24

         

        http://www.laoyou.com.cn 时政·信息  2003年7月24日
         
                                   社会养老何处去
                                   □ 蔡文媚

          继住房、医疗、人事制度改革后,前不久,国家民政部又预告:五年后,国家不再包办社会福利。

                                   养老院里到底养谁

          2000年5月,在北京的一所老年公寓里,发生了一起令人震惊的案件。由于公寓管理人员错将一个精神失常的老叟和一个身体虚弱的老叟安排同室,结果,前者杀了后者。
          “这本是一起不该发生的悲剧”,中国老年协会的人士认为“责任完全是由于养老院的管理混乱所致。”
          这起荒唐的案件,令法律与社会学界对目前养老院的管理水平发生质疑。死者的亲属责问说:如果护理人员不了解护理对象,那他到底在进行什么样的护理?
          老龄科研中心提供这样一个数据:北京市有三百多家养老机构,除有一家社会福利院院长曾去香港接受过专门培训外,其余都未接受过专业训练。
          事实上,中国的养老院养的不只是老人,还有那里的工作人员。民政部社会福利司负责人说:“养老院过去一直由政府包办,有级别,有领导班子,工作人员属于国家正式职工,每年享受大量的政府拨款。结果不少人就被养懒了。”
          在天津,有一家公办养老院,工作人员竟然是入住老人的两倍!

                                   你将面对如何养老

          养老院的故事似乎离我们尚远。但事实上这座“远方的孤岛” 正在不知不觉中离我们越来越近。中国人民大学教授侯文若曾对北京市民进行个别调查,提出的问题是:你将如何养老?
          一位出租车司机的回答很有普遍性,他说:“我指望儿子有出息,到时能帮我们。”这是中国人根深蒂固的养老观念:养儿防老。
          但是,在实行了二十多年计划生育后的今天,这种养老方式又有点变得一厢情愿,尤其在城市。计划生育后,出生率的下降,年轻人的负担越来越重。1990年,每100个年轻人只需赡养3到4个老人,到2000年,每100个年轻人承担的老人将猛增到49人。这一切暗示:年轻人将赡养不起那么多老人,起码从时间和精力上承担不起。
          “我只有一个娇生惯养的孩子,没法指望他。”今年42岁的北京财政干部周女士说,“如果我老了,走不动了,就自动消失吧。”
          刚刚27岁的私营公司田老板,对未来的子女也不抱太多期望:“他们会有自己的家庭、事业、压力。”田春义选择养老院,在离那还远的时候,他准备尽最大可能赚钱,赚养老的钱。

                                   养老院能否会有新模式

          嗅觉灵敏的开发商开始盯上了养老院,它被看成一块奶油丰富的大蛋糕。
          天津市对千户家庭进行问卷调查,推算出该市有一百万名老人有入住老年公寓的可能性,而现在全市只有八十多所老年公寓,共有床位四千多张,巨大的缺口为有志老龄产业的人士提供了无限商机。
          浙江,商人们打出了“买公寓,尽孝心”的销售招牌,儿女将父母送进条件良好的老年公寓,被说成是新的孝道。
          南京,被大医院压得喘不过气的中小医院,纷纷摇身一变,投身养老业。据悉,这个城市每百名老人只有0.78张养老床位,也处于“卖方市场”阶段。
          这些做法,最近得到了国家政策的认可。前不久,国家有关部门宣布:5年后国家不再包办社会福利。其中一条就是:养老院的经营,向社会开放。
          天津市最早的一家私立养老院--鹤童老年公寓,是这项改革计划的第一批试点。它1995年成立,由一个私人公司投资60万元。公寓坐落在一个花园小区的中央,是一幢被树荫掩映的二层小楼,透过透明的落地窗,可以看到老人们在窗下聊天、下棋、看电视,闭着眼睛晒太阳。居室每天清扫三次,床单是舒适的棉布,每张床尾还有一张小卡片,记着这位老人近期的身体状况以及护理人员的护理计划。三餐菜谱是根据热量与营养配置的。食物还被细致地划分为:回民、碎食、流食、半流食以及特炊。护理人员全部是招聘的,他们随时可能因老人的投诉下岗,也可能因老人的赞赏涨薪。每人接受过最短3个月的护理训练。目前,这家公寓166张床位已全部住满。这样的养老院,或许将是中国众多老年人的养老归宿。

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